Для того, чтобы совершить в Российской Федерации какие-нибудь действия по поручению клиента, физически находящегося за рубежом, сотруднику нашей компании в большинстве случаев (если иное не предусмотрено законом) требуется нотариальная доверенность от него. Об этом мы упоминали бессчетное количество раз — и здесь, в блоге, и в статьях с описанием услуг на основном сайте.
Способов, которыми гражданин РФ может оформить доверенность в иностранном государстве, всего два:
- в посольстве или консульстве России (что с правовой точки зрения равнозначно обращению к нотариусу на территории РФ);
- у иностранного нотариуса (в странах, с которыми у России не заключен договор «о правовой помощи», в этом случае на доверенность также следует поставить апостиль).
Как показывает практика, наши соотечественники не особенно любят обращаться в российские консульства, поскольку прием там осуществляется по предварительной записи, и время ожидания составляет недели, иногда месяцы. С этим ничего не поделать — посольств и консульств не так много, чего нельзя сказать о выходцах из России. Оформление доверенности у иностранного нотариуса имеет свои нюансы, но в целом это обычно значительно быстрее, чем при обращении в консульство.
Однако здесь мы хотим рассказать именно о варианте удостоверения доверенности в консульстве РФ, т.к., несмотря на долгий срок, эта процедура имеет свои плюсы:
1. Доверенность, оформляемая через консульство, будет на русском языке — значит в России доверенному лицу не понадобится предварительно обращаться в бюро переводов, чтобы перевести документ с иностранного языка.
2. Чтобы доверенное лицо смогло воспользоваться доверенностью и совершить с ее помощью необходимые доверителю действия, доверенность должна иметься у доверителя на руках в оригинале. Распечатанный скан или фотография не подойдут — не будут иметь в России юридической силы. А как передать поверенному оригинал, когда доверитель находится от него за тысячи километров?
Раньше с этим не было особых проблем — документ можно было отправить в Россию практически из любой страны какой-либо курьерской службой. Но примерно с середины 2022 года (после начала СВО) многие известные компании международной доставки прекратили отправку корреспонденции в нашу страну, введя собственные «санкции». При этом поток писем в РФ и в противоположном направлении отнюдь не иссяк — взамен закрывшихся направлений выстроились альтернативные логистические цепочки. Но доставка по понятным причинам стала дороже, также увеличился ее срок…
И вот, относительно недавно эту проблему удалось решить — консульства России при исполнении возложенных на них функций нотариата стали пользоваться электронным документооборотом. На практике это выгладит так:
- Вы, находясь за границей, обращаетесь в консульство РФ и оформляете там доверенность на бумаге, подписываете ее — все как обычно.
- Сотрудник консульства удостоверяет бумажную доверенность.
- Сотрудник консульства создает электронный документ, включающий в себя скан-образ бумажной доверенности в формате PDF и отсоединенную электронную подпись в формате SIG, которой он этот документ подписывает. Полученный в результате электронный документ тождественен доверенности на бумажном носителе, которую Вы только что подписали, и имеет равную с ней юридическую силу.
- Далее, в консульстве могут записать Вам электронную доверенность на карту памяти либо выслать по электронной почте. Есть также вариант, что она будет направлена непосредственно из консульства определенному нотариусу в России по специальному каналу связи (наличие такой возможности следует уточнить в консульстве).
Давайте посмотрим, что содержит в себе один из файлов электронной доверенности (PDF). В качестве примера возьмем доверенность, оформленную цифровым способом во Франции одной из наших клиенток (персональные данные скрыты).
Страница 1 — основной текст доверенности.
Страница 2 — продолжение текста доверенности, подпись доверителя, совершенная консулом удостоверительная надпись.
Страница 3 — надпись, подтверждающая тождественность электронного документа бумажному, отметка об электронной подписи.
Итак, мы видим, что первые две страницы представляют собой отсканированную бумажную доверенность, а третья содержит информацию о подписании документа квалифицированной электронной подписью сотрудника консульства.
Допустим, файлы электронной доверенности предоставлены самому доверителю. В этом случае он может отправить эти файлы доверенному лицу по обычной электронной почте. Со своей стороны, доверенное лицо обращается в России с данными файлами (например, записанными на «флэшку») в нотариальную контору, где нотариус выполняет «обратную трансформацию» — вновь переносит электронный документ на бумажный носитель. Более подробно об этом читайте на нашем сайте, перейдя по ссылке.
С оформленной описанным выше способом доверенностью наш сотрудник обратился в соответствующий государственный орган (в данном случае это был ЗАГС в Санкт-Петербурге), где выполнил заказ клиентки, которой нужно было истребовать повторное Свидетельство о рождении.
Весь процесс от оформления доверенности во Франции до получения нужного документа в России нашим сотрудником занял 4 рабочих дня. При этом не пришлось задействовать сложные пути доставки бумажного оригинала доверенности или передавать его «с оказией» через каких-нибудь знакомых доверительницы, едущих по своим делам в Санкт-Петербург. Вынужденная потеря времени на ожидание приема в консульстве, таким образом, компенсировалась ускорением дальнейших действий.
Впрочем, прежде чем оформлять в другой стране электронную доверенность, следует учесть пару моментов:
- Такую доверенность, чтобы она имела юридическую силу в РФ, за границей можно заверить только в российском консульском учреждении, а не в каком-либо органе другого государства.
- Электронная доверенность из консульства России будет иметь силу только в России, но не в третьих странах. Например, если говорить о традиционных бумажных доверенностях, их можно использовать без легализации и в ряде других стран (например, в Беларуси, в Казахстане). Но белорусские или казахстанские нотариусы не имеют полномочий на «перенос» на бумагу российских электронных доверенностей — по крайней мере пока. В этих государствах необходимы, как и раньше, традиционные бумажные доверенности из России.
И напоследок. Некоторые люди думают, что раз доверенность изначально создана в цифровом формате, то в таком виде (в виде файлов) ее и нужно применять в дальнейшем. Проще говоря, что можно с файлами, записанными на «флэшку», прийти в какое-либо учреждение, там ее кто-то вставит в компьютер, просмотрит содержимое, подтвердит, что «все супер» и выдаст запрашиваемый документ. Это ошибка. На самом деле государственные органы (хотя бы те же ЗАГС’ы) не имеют оборудования, которое позволяло бы верифицировать подобные доверенности, и им не вменена такая обязанность. По действующему законодательству данными полномочиями обладают нотариусы, поэтому обращаться следует именно к ним. И только нотариального «переоформления» доверенности на бумажный носитель ее можно использовать в обычном порядке.