Передоверие другому лицу по доверенности, оформленной за границей - возможно или нет?

01 февраля 2023 года

Предположим, Вы надолго уехали в другую страну, понимая при этом, что за рубежом Вам неожиданно может понадобиться получить из России какие-то документы, которых у Вас при себе нет. "Свежие" документы с недавней датой выдачи могут запросить миграционные власти, налоговая служба или иностранный работодатель. Может случиться и так, что Вы встретите свою "вторую половинку", и для заключения брака срочно будет нужна справка "об отсутствии факта регистрации брака" из нашей страны...

Предусмотрительные люди в таких случаях перед отъездом оформляют у нотариуса доверенности на получение документов в различных ведомствах РФ своим родственникам или хорошим знакомым. Но кто-то спохватывается, лишь оказавшись в другом государстве, и оформляет доверенность там - в консульстве РФ или у местного нотариуса (как оформить доверенность за границей, мы подробно писали на этой странице).

Родственники и знакомые, как правило, соглашаются быть доверенными лицами близко человека, но... когда доходит до дела, когда возникает реальная потребность обратиться в государственный орган России для совершения каких-то юридических действий от имени доверителя, выясняется, что далеко не все готовы для решения чужих проблем тратить личное время на "бюрократию", стоять в очередях, и т.п. А с учетом того, что для решения ряда вопросов обращаться в госучреждения приходится не по одному разу, и к тому же нужен опыт в подготовке документов, которые нужно туда подать, чтобы "на выходе" получить желаемую справку, свидетельство или иной документ, доверенное лицо может не один раз пожалеть, что ввязалось в эту историю.

Но отказать другу или родственнику тоже неудобно. И у человека, на которого выписана доверенность, возникает резонная мысль: "Нельзя ли перепоручить выполнение всех формальностей, связанных с истребованием нужного документа, кому-то другому? Юристу, например, хорошо знакомому с данной областью..."

С подобными вопросами люди, которым была выдана доверенность, нередко обращаются в нашу компанию. Основных вопросов, которые они задают, всего два:
1. Могут ли ваши специалисты получить такие-то документы по моей доверенности?
2. Могу ли я оформить у нотариуса передоверие на ваших сотрудников, предъявив ему свою "основную" доверенность - чтобы в дальнейшем делами занимались вы?

Этой теме и будет посвящена данная статья.

Ответ на первый вопрос: "Однозначно, нет". Доверитель уполномочил выполнить от его имени определенные действия конкретному лицу (или нескольким лицам), и исполнить порученное вправе только это лицо. Посторонние люди (включая, конечно, и наших сотрудников) в доверенности не упомянуты, значит они не могут представлять доверителя ни по каким вопросам. Согласитесь, нельзя просто прийти "человеку с улицы" (назовем его Иванов) в государственный орган (например, в ЗАГС) и потребовать выдать без доверенности Свидетельство о рождении совершенно постороннего ему Петрова, даже если при этом он покажет доверенность, которая выдана не ему (Иванову), а, скажем, Сидорову )).

Ответ же на второй вопрос: "Да, но с оговоркой - нужно смотреть на детали".

Действительно, доверитель может указать в доверенности возможность передоверия полномочий другим лицам. Доверенное лицо, желающее перепоручить эти полномочия кому-то другому, должно обратиться к российскому нотариусу, имея при себе:
- паспорт;
- основную доверенность с прописанным в ней правом передоверия;
- паспортные данные человека или нескольких людей, на которых нужно оформить новую доверенность в порядке передоверия.

Кажется, ничего сложного. Однако нотариус, прежде чем удостоверить такую доверенность, обязан вначале убедиться в подлинности основой доверенности. Если последняя была оформлена у другого нотариуса в России, с проверкой трудностей не возникает, т.к. данные обо всех российских доверенности учитываются в специальном электронном реестре. Доступ к этому реестру имеется во всех нотариальныз конторах, и проверки займет максимум несколько минут.

В этом же реестре учитываются и доверенности, оформленные в посольствах и консульствах Российской Федерации (в обязанности консульских работников входит совершение нотариальных действий для граждан РФ, находящихся за границей). Поэтому, если доверенность была заверена сотрудником консульства в другой стране, чтобы оформить по ней передоверие, следует выполнить все в том же порядке, как если бы она была удостоверена нотариусом на территории России.

Переходим к "тяжелому" случаю - когда доверенность оформлена в другой стране, но не в консульстве РФ, а иностранным нотариусом.

Сейчас для простоты опустим такие вопросы, как легализовать такую доверенность для использования в РФ, нужно ли на ней ставить апостиль, как правильно перевести ее на русский язык, и т.п. - подробные материалы об этом есть на других страницах нашего сайта.

Будем считать, что доверенность, заверенная нотариусом другого государства, оформлена надлежащим образом, и в ее тексте имеется надпись: "Полномочия по данной доверенности могут быть переданы третьим лицам" (текст может немного отличаться, важен смысл этой фразы). Дабы не быть голословными, приводим ниже отсканированный фрагмент доверенности, выданной в Израиле:

Вроде бы, все хорошо, можно делать передоверие? Не совсем. Вспоминаем, что нотаруис должен выполнить проверку подлинности представленного ему документа. А как это сделать, если доверенность оформлена за рубежом? В российском реестре никаких сведений о ней по понятным причинам не будет. В этой ситуации многие нотариусы просто откажут Вам в услуге, мотивируя это невозможностью произвести проверку, а также выяснить, не отозвана ли эта доверенность выдавшим ее лицом.

Вместе с тем, российское законодательство на запрещает передоверие по доверенности, удостоверенной в другом государстве. Поэтому в некоторых крупных нотариальных конторах у Вас, возможно, примут заказ в работу, препредив что вначале направят запрос иностранному нотариусу с просьбой подтвердить факт заверения основной доверенности, и будут ждать ответ на него. Лишь в случае получения положительнго ответа Вас пригласят для удостоверения новой "передоверительной" доверенности.

Сколько времени будет необходимо ждать ответ от нотариуса из-за границы, и ответит ли он вообще (а если ответит, удовлетворит ли форма ответа нашего нотариуса), заранее предугадать довольно тяжело. Вывод отсюда один: идея совершить передоверие на основании доверенности, заверенной нотариусом другой страны, на практике труднореализуема.

Вместе с тем, как уже было сказано, подобные доверенности, если они правильно легализованы для использования в России, принимаются государственными органами без каких-либо проблем. Поэтому советуем нашим уважаемым соотечественникам, находящимся за пределами РФ, которые решили обратиться к иностранному нотариусу, сразу оформлять доверенности на тех людей, которые реально будут заниматься их делами в России.

В заключении добавим, что в случае заказа услуг истребования нужных Вам документов (в органах ЗАГС, МВД, ФНС или др.) у нашей компании, текст необходимой доверенности с данными наших специалистов будет Вам предоставлен (отправлен по e-mail или через мессенджер).

+7(812)6429140, +7(812)6429141 +79643429141

	Ваше имя Ваш e-mailВведите реальный адрес почты, иначе мы не сможем Вам ответить Вопрос (сообщение, пожелание...) Код подтвержденияВведите символы из рисунка слева, соблюдая регистр букв Нажимая кнопку "Отправить", Вы даете согласие на обработку своих персональных данных.